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国家职业资格目录清单将公布禁与就业创业挂钩

栏目:生活    发布时间:2017-01-24 11:50

人力资源和社会保证部1月23日召开2016年四季度新闻公布会。会上数据显示,2016年工作局面坚持整体稳固,全国城镇新增工作1314万人。四季度末全国城镇登记赋闲率为4.02%,低于4.5%的年度调控目的,这一数据也创下最近几年新低。

关于《经济参考报》记者提出的职业资格目录清单有关问题,人社部新闻发言人表示,下一步将树立国家职业资格目录清单管理制度,清单外一概不得允许和认定职业资格,清单内除准入类职业资非分特别一概不得与工作创业挂钩。

工作 2016年目的超额完成

人力资源和社会保证部新闻发言人卢爱红在23日召开的新闻公布会上表示,2016年,全国城镇新增工作1314万人,城镇赋闲人员再工作554万人,工作困难人员完成工作169万人,超额完成全年目的任务。

如今工作形势整体稳固,与经济坚持在合理区间、产业构造优化、改革红利的释放和工作政策的密集出台亲密有关。数据显示,去年中国经济增速一直坚持在6.5%至7%区间,虽然与前几年的高增长对比有必定回落,但在全球范围内看仍非常亮眼。

自2012年以来,我国劳动年纪人口出现总量连续降低的趋向,但受教育等因素影响,劳动者进入劳动力市场存在滞后期,所以如今城镇新增劳动力依然处于高位,农业转移劳动力依然坚持必定的规模,所以工作总量的压力依然比较大。

同时,工作构造性抵触更加突出,有一些企业很难招到技巧人才、高条理人才,也有些劳动者很难完成稳固工作。另外,区域、行业、企业工作情形的分化趋向也在凸显,构造性和磨擦性赋闲增多。

卢爱红表示,2017年工作形势整体稳固的基本面没有变,但稳中有忧。“好比说经济发展向好的基本面没有变,这是中国经济的一个大趋向。我国经济发展仍处于合理区间,经济总量增大、经济构造优化和商事制度改革、简政放权等带来的红利连续释放,还包含新型城镇化、‘一带一路’等重大战略安排的推动实行,特别是‘双创’蓬勃发展,新技术、新业态的陆续出现,也都将进一步拓展工作增长空间,对工作的拉动能力进一步增强。”

青年工作是世界性的困难,对我国来讲特别突出。卢爱红强调,今年高校毕业生将达到795万人,占城镇新成长劳动力的一半多,工作任务特别沉重。“人社部门将坚持把高校毕业生工作摆在工作工作首位,进一步采用更加有力的办法,会同有关部门加大工作推动力度,想方设法增进高校毕业生工作创业。”他说。

卢爱红进一步指出,将持续完善和落实高校毕业生工作创业搀扶政策,引导和鼓励高校毕业生到基层工作,健全服务保证机制,深刻实行高校毕业生工作创业增进筹划。增强有针对性的工作服务,提升工作服务信息化水平,更好增进高校毕业生与用人单位对接。

社保 基本养老保险方案将出台

公布会上公布的数据显示,去年,我国社会保险笼罩范围连续扩展,截至去年年末,基本养老、基本医疗、赋闲、工伤、生育保险参保人数分别达到8.9亿人、7.5亿人、1.8亿人、2.2亿人、1.8亿人;五项基金总收入为5.3万亿元,同比增长14.7%,总支出为4.7万亿元,同比增长19.3%。

另外,人社部明确提出,将出台实行完善基本养老保险制度整体方案,出台实行企业年金方法,深刻推动机关事业单位养老保险制度改革。

“十三五”规划纲领明确,“构建包含职业年金、企业年金和商业保险的多条理养老保险系统”。《经济参考报》记者了解到,三支柱养老金顶层设计将很快面世。

三个支柱养老金的改革各自面对一系列问题需求处理。社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示,从供应侧看,三个支柱的养老金均为缴费型制度,特别是第一支柱正处于降费改革的过程当中,如何兼顾安排三个支柱养老金的缴费资源及其替换率散布值得议论。从需求侧来看,三个支柱的改革都要讲求“获得感”,让老百姓获得实惠,增加他们的收益;从投资体制来看,这是三个支柱的“中端”环节,如何提升风险投资收益,如何扩展机构投资者的数目和规模,如何令其优化产权效率成为资本市场的正能量等等,一切这些都对“中端”的投资体制提出严格挑战。

郑秉文以为,提升投资报答水平是提升退休收入水平的重要起源。三个支柱养老金深化改革可否到位,将决定养老金规模可否连续迅速增长,可否从平分别出或树立起长线投资基金,可否有用地将天文数字的银行存款“转换”为养老基金,进而成为资本市场的“定海神针”。三个支柱养老金的改革对资本市场的发育和繁华将起到相当重要的用处,而资本市场可否真正成熟起来,反过来对养老金的安全性和收益率又起到决定性用处。

而关于备受业界关注的基本养老保险基金投资运营问题,卢爱红强调了“稳慎”的立场,并依然把“多措并举”作为基金保值增值的运作方向。去年10月,人社部曾表示,人社部将启动养老保险基金投资运营,组织第一批拜托省份与社保基金会签署合同,宣告第一批养老基金管理机构。

新规 职业资格目录外禁设职业资格

国家职业资格目录清单将在上报国务院核定后对社会公布,下一步是不是会有调整或许补充?关于这一问题,卢爱红对《经济参考报》记者表示,至今已撤消职业资格433项,完成国务院确定撤消70%的目的,下一步将树立国家职业资格目录清单管理制度,清单外一概不得允许和认定职业资格,清单内除准入类职业资非分特别一概不得与工作创业挂钩。

他表示,国家职业资格目录清单工作是人社部落实“放管服”改革、政府审批制度改革的一项重大改革办法,是降高攀业创业门槛、激起市场活力和社会制造力、增进创业创新的一项重大改革。

据了解,2014年以来,人社部已经前后7批撤消了433项国务院部门设置的职业资格允许和认定事项,目前这项工作进入另外一个阶段,在削减职业资格比例的基础上,改革深化和推动后续工作。其中一项重要改革,就是人社部研究提出了树立国家职业资格目录清单管理制度。2016年12月份,人社部将拟列入职业资格目录清单的151项国家职业资格向社会进行了公示,如今正在按程序系统梳理社会各界提出的看法。

卢爱红告知《经济参考报》记者,下一步,人社部将按程序报请核定今后,向社会公布这个职业资格目录清单,包含职业能力、水平评价、职业资格准入等方面。

另外,往后凡新设国家职业资格,须报人力资源和社会保证部纳入职业资格目录清单。同时人社部对这个目录清单坚持相比较稳固,实行动态调整,还要接纳社会监察。

今年1月5日,人社部又印发了进一步削减和标准职业资格允许和认定事项的改革方案,提出了下一步改革任务和工作办法。在集中做好清理职业资格允许和认定事项工作的同时,人社部将从树立长效机制、完善政策系统、增强法治建设等方面,进一步完善我国职业资格制度,完成职业资格改革既“瘦身”又“健体”、既治标也治本的目的。(李唐宁)

来源:互联网    
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