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河南6个省辖市尚未依法向人大作环境报告

栏目:国内    发布时间:2016-12-20 09:23

原标题:河南6个省辖市尚未依法向人大作环境报告

昨日,大河报记者从省人大环资委获悉:截至本月,全省共有12个省辖市和5个省直管县(市)人大常委会依法听取和审议了本级政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告。按照新环保法规定,政府应当每年向人大报告环境质量状况和环保目标完成情况。

背景|上半年,国务院和省政府已作报告

新修订的环境保护法第27条规定,县级及以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况。听取和审议“环保报告”也是各级人大落实新环保法的一项举措。

新环保法已经于2015年1月1日施行,今年4月,全国人大常委会首次听取国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况报告后提出,今后要形成制度化安排;5月,河南省人大常委会也听取审议了省人民政府关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,这也是省政府首次向省人大常委会作政府工作报告。

新环保法正式实施时,被称为是“史上最严”、“长了牙齿”的一部法律。但就第27条而言,国务院和省政府已经作出表率,完成了这项法律要求的“规定动作”,我省各级地方政府这项环境报告制度落实情况怎样?

数据|目前,6市未依法向人大作环境报告

昨日,大河报记者从省人大环资委获悉,截至12月份,全省共有12个省辖市和5个省直管县(市)人大常委会依法听取和审议了本级政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告,分别是:郑州、开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、焦作、南阳、商丘、信阳、周口、济源、兰考、滑县、长垣、永城、鹿邑。

对于没有作报告的6省辖市和5省直管县(市),大多已做了安排,拟于2017年听取和审议市政府环境质量状况和环境目标完成情况的汇报。

不过,记者发现个别省辖市上报已经听取了报告,但听取的内容为大气污染防治、水污染防治等某一方面的报告。对此,省人大常委会相关负责人解释,环保法要求的报告,是一个全方位的环境保护工作报告,单一方面的报告并不等同于环保报告。政府应按照法律规定的报告内容,向人大作报告。

本周,新一轮雾霾袭来,环保再度成为关注焦点。如何敦促未向人大做环保报告的省市,贯彻落实好环保法?

对此,省社科院院长张占仓认为,政府更应该起到带头作用,依照法律规定向人大报告。另一方面,环保也是重大民生问题、老百姓关注的焦点,政府向人大人大作环保报告,既是接受人民的监督,也是对老百姓关注的一种回应。

此外,对于没有作报告的政府,人大应该起什么作用?对此,全国人大常委会法工委研究室主任梁鹰曾在媒体上建议,建立地方人大对政府的督办机制,地方人大应通过函询等各种方式,提醒、要求政府履行职责。

(责编:杨晓娜、辛静)

来源:互联网    
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