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淄博40条供给改革干货“快准实”助力经济质量提升

栏目:国内    发布时间:2016-09-21 23:48
淄博40条供应改革干货“快准实”助力经济质量提升

9月20日下午,“供应侧?山东侧——第十二届中国网络媒体山东行”西线采访团来到淄博,本地举办新闻公布会,向采访团记者们介绍该市推进供应侧构造性改革情形。

淄博40条供应改革干货“快准实”助力经济质量提升

20日下午,在淄博市举办的新闻公布会上,淄博市委常委、副市长杨洪涛介绍该市供应侧构造性改革情形。

“快准实,是淄博推进供应侧构造性改革的突出特色。”9月20日,“供应侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”西线采访团走进淄博,见证了淄博市经济发展质量获得的成就。下午,淄博市召开新闻公布会,淄博市委常委、副市长杨洪涛进行专题公布,淄博落实“三去一降一补”五大任务获得的初步成效,40条举动条条都是干货,含金量高、操作性强。今年上半年,淄博完成地区生产总值2118.9亿元,同比增长7.4%,同比提升1个百分点,高于全省平均水平0.1个百分点。

分类施策化解多余产能,提早完成年度压减任务

淄博推进供应侧改革有三大特色:贯彻落实行动快、改革重点摸得准、改革重在出实招。这在“去产能”任务的落实上,表现的尤其突出。

按要求,2016年,淄博钢铁行业需压减生铁产能120万吨、粗钢产能170万吨,分别占全省的44%和63%;煤炭行业需化解多余产能156万吨,关闭煤矿7处。

“截至如今,淄博今年的生铁和粗钢产能压减任务已提早所有完成;全市7处化解产能煤矿井口已经关闭,达到国家关井标准。”杨洪涛介绍说,在去产能的同时,淄博还制定出台了赋闲保险赞同企业稳固岗位等一系列配套办法,前后发放用人单位吸纳工作困难人员社会保险补助等各类补助594.23万元,为化解多余产能有关企业拨付稳岗补助767.6万元,全力做好职工安顿工作。

另外,淄博抓住列入山东半岛自主创新示范区重大机会,推进传统产业转型升级和新兴产业发展强大,新旧动能转换脚步加速。前后出台“工业强市30条”、《工业精准转调“1+N”供应侧构造性改革实行方案》等一系列重大政策办法赞同转型升级和创新驱动。深度对接“中国制作2025”和“互联网+”行动筹划,明确150项重点技改项目,加速对化工、电子信息、医药、机械装备制作、陶瓷、纺织6个重点行业实行精准转调。推进实行高新技术产业“铸链工程”,构建26条产业创新链,集合科技创新型企业488家,加速制作业转型升级。制定智慧车间推进工程工作方案和建设标准,征集68个智慧车间建设项目,重点推进化工行业智慧车间建设。

多措并举削减库存,住宅库存去化周期削减6个月

今年1-8月份,淄博商品房累计销售量同比增长39%,创历史同期新高。截至8月底,待售库存商品房去化周期由年初的25个月降到18个月左右,其中住宅库存去化周期较年初的20个月降到14个月左右,去库存获得积极成效。

杨洪涛介绍,今年以来,淄博积极落实国家出台的下降房贷首付比例、减免交易契税、下降购房门槛等政策办法,刚性需求和改良性需求叠加释放,商品房销售量迅速增长。

稳步实施房地产信贷政策。淄博引导金融机构赞同住户家庭合理住房贷款需求,优先满足住户首套和改良性住房消费信贷需求,加大去库存消化力度。

调整公积金政策助推房产消费。淄博下降首付款比例,撤消二套房购置人均建筑面积限制,延伸贷款年限,放宽贷款要求,以政策实行拉动房产健康消费。

加速实行保证房货币化安顿。淄博打通棚改安顿房与存量商品房通道,增强货币化政策宣传,积极引导棚户区住户选择货币化安顿,进一步提升货币化安顿率。

鼓励赞同农民工等群体在城镇购房。淄博制定《关于进一步做好农民工缴存应用住房公积金工作的实行看法》,下降农民工等群体缴存门槛。如今签署劳动合同的农民工均已纳入住房公积金制度实行范围。

合理管控杠杆水平,齐鲁股交中心助企融资282亿

据了解,淄博市制定了《金融赞同工业稳增长调构造增效益实行方案》,从6个方面提出23条政策举动,加大信贷赞同力度。积极引导金融机构加大融资赞同力度,下降企业杠杆率。

截至8月终,淄博已有5家企业展开直接债务融资,融资余额达154.5亿元;企业融资租赁业务余额20.56亿元,同比增长16.22%;银证、银保、银担协作项下融资余额20.31亿元,同比增长11.9%。

同时,淄博市陆续提升企业直接融资能力。积极做好企业上市挂牌工作,如今,已有27家公司、29只股票在沪深及境外证券交易所上市,完成直接融资526亿元。新三板挂牌企业总数达36家,其中14家企业完成直接融资6亿元。同时,积极施展齐鲁股权交易中心属地优势,赞同齐鲁股交中心做大做强。截至8月终,齐鲁股交中心挂牌企业达808家(我市企业119家),推进企业完成直接与间接融资282.5亿元,34家企业批量转板新三板。

杨洪涛说,为提扩企业抵质押能力,淄博还出台《淄博市财产顺位抵(质)押管理方法(试行)》、《关于提扩企业资产抵质押能力的看法》等文件,下放土地、房产办证审批权限,尽力栽培抵质押融资载体,有用提升抵质押贷款比重。截至8月终,全市抵质押贷款比重为35.57%,频年初提升0.73个百分点。为展开担保圈风险破圈解链工作,淄博编制出台《淄博市担保圈信誉风险防控工作指南》,采用战略重组、综合管理、分拆盘活、破产清算等多种形式,化解企业金融风险。同时,组织树立企业应急转贷资金池,如今,各区县应急转贷资金规模超出20亿元,累计为企业提供过桥资金服务超出400亿元。

综合施策下降本钱,减税30条每年为企业减负28亿元

在淄博,有这样一个富含“真金白银”的降本钱文件,即《关于贯彻落实鲁政发〔2016〕10号文件减轻企业税费累赘下降财务支出本钱的实行看法》,里面明确了30条减税降负办法,每年可减轻企业累赘28亿元左右。

杨洪涛介绍说,淄博通过整体推开营改增试点,新试点企业每年减负15亿元左右;通过阶段性下降企业职工养老保险等社会保险费率,全年可减轻企业累赘2.1亿元;通过非税收入征收管理系统对18项行政事业性收费免征范围进行公示宣传,确保上级政策规定所有落实;通过落实小微企业贷款“三个不低于”政策,为541家小微企业提供授信赞同27亿元,整体完成“三个不低于”的目的。

不只如此,淄博市下一步在供应侧构造性改革方面的重点工作,依然是全力下降企业经营本钱。杨洪涛说,淄博将重点推进落实下降要素本钱、减免企业税费等政策办法,深刻清理和标准涉企收费,推进企业降本增效。连续抓好“工业强市30条”等产业升级搀扶政策,加速产业引导基金的本质性运作。完善电力运转监测和分析,保证全市电力供应安全稳固。

突出重点补齐短板,花百亿元修回生态环境

据统计,1-8月份,淄博市环境空气质量优越天数123天,同比增加28天;“蓝天白云、繁星闪耀”天数165天,同比增加48天。

这一成果,是淄博重点补齐环境短板获得的。杨洪涛介绍,淄博投资107亿元实行绿动力提升工程,环绕燃煤汽锅、建材行业、冶金行业及其他行业,市级设立10亿元专项奖补资金,对全市所有燃煤设施和煤炭生产、运输等环节进行管理改造,为推进转型升级、提质增效腾出要素资源和发展空间。展开环保专项行动,落实“九个一概”空气质量保证办法,尽心尽力推进生态淄博建设,淄广博气、水体等生态环境质量获得显著改良。

与此同时,淄博 “双创”气氛也陆续提升。如今,淄博拥有国家重点试验室1家;院士工作站71家,居全省首位;各类国家级中心达到13家、省级中心251家、省级示范中心22家。拥有1个国家级综合孵化器和4个国家级专业孵化器,并在美国、德国建设“淄博瀚海硅谷生命科学园”、“淄博瀚海慕尼黑科技园”,为整合利用海外先进科技资源开拓了新通道。

杨洪涛介绍,淄博实行精准帮扶,产业扶贫力度陆续强化。今年以来投入中央、省、市、县级专项扶贫资金18623.7万元,脱贫工作进展顺利。第一书记、帮扶工作队累计实行土地开发、路径建设等基础设施项目1017个,在474个重点村因地制宜谋划实行产业扶贫项目518个。创新实行“政银+”5种不一样形式的金融扶贫形式,推进“富民农家贷”“富民生产贷”等金融扶贫贷款发放。在补短板方面,淄博市还兼顾推进了棚户区改造、处理教育“买办额”问题、医药卫生体制改革等重点民生工程,基本公共服务均等化水平获得有力提升。

来源:互联网    
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