中国人民银行大楼。新华社
最近几天召开的国务院常务会议确定了政策性和开发性金融工具支持重大项目建设的措施日前，中国人民银行有关部门负责人表示，中国人民银行支持国家开发银行和中国农业发展银行设立总规模为3000亿元的金融工具，以解决重大项目资本金难等问题
基础设施投资是稳定宏观经济的重要手段人民银行有关部门负责人认为，政策性，开发性金融工具作为阶段性措施，有利于满足重大项目资金到位的政策要求，撬动更多民间资本参与，尽快形成基础设施建设的实物工作量
据介绍，中国人民银行将牵头支持国家开发银行和中国农业发展银行发行金融债券筹集3000亿元人民币，用于补充包括新增基础设施在内的重大项目资本金，但不超过总资本金的50%，或用于专项债务项目资本金的搭桥。
据人民银行有关部门负责人介绍，政策性，开发性银行利用金融工具重点支持三类项目:一是基础设施五大重点领域，即交通，水利，能源等网络基础设施，信息技术物流等产业升级基础设施，地下管廊等城市基础设施，高标准农田等农业农村基础设施，国家安全基础设施二是重大科技创新等领域3.其他可以用地方政府专项债券投资的项目
人民银行有关部门负责人强调，投资政策性，开发性金融工具应当遵循市场化原则，依法合规自主决策，自负盈亏，自担风险，保本微利投资规模应与项目收益相平衡
政策性和开发性金融工具的实施需要中央和地方政府的共同努力，需要多部门的分工合作记者了解到，在资金方面，中央财政将根据股权投资实际发生额给予适当贴息，贴息期限为2年在项目方面，国家发展和改革委员会将与地方政府，中央有关部门和中央企业合作，形成足够的备选项目清单，由国家开发银行和中国农业发展银行自行选择投资
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